欢迎访问乐鱼网站!

乐鱼-重磅!2022年中国及31省市新能源行业政策汇总及解读(全)

作者:肥仔 发布日期:2024-10-25

行业首要上市公司:今朝国内新能源行业的上市公司首要有隆基股分(601012)、晶澳科技(002459)、横店东磁(002056)、金风科技(002202)和宝新能源(000690)等。

本文焦点内容:新能源行业政策过程、国度层面新能源行业政策、31省市新能源行业政策、31省市新能源行业成长方针。

1、政策过程图

新能源行业在增进社会经济可延续成长方面阐扬了主要感化,按照我国“十五”计划至“十四五”计划时代,国度对新能源行业的撑持政策履历了从“加速手艺前进和机制立异”到“随机应变,多元成长”再到“加速强大新能源财产成为新的成长标的目的”的转变。

“十五”打算(2001-2005年)期间,国度层面提出加速手艺前进和机制立异,鞭策新能源和可再生能源财产敏捷成长;从“十一五”计划(2006-2010年)最先,计划提出依照“随机应变,多元成长”的原则,在继续加速小型水电和农网扶植的同时,鼎力成长适合村镇、农户利用的风电、生物资能、太阳能等可再生能源;“十二五”(2011-2015年)期间,国度层面提出以风能、太阳能、生物资能操纵为重点,鼎力成长可再生能源;至“十三五”时代(2016-2020年),公道掌控新能源成长节拍,出力消化存量,优化成长增量,新建年夜型基地或项目应提早落实市场空间;到“十四五”期间,按照《关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案》,国度在新能源的开辟操纵模式、加速构建顺应新能源占比逐步提高的新型电力系统、完美新能源项目扶植治理、保障新能源成长用地用海需乞降财务金融手段撑持新能源成长等方面,对我国新能源行业的成长做出了周全指引。

图表1:“九五”至“十四五”计划期间中国新能源行业政策演变

2、国度层面政策汇总和解读

——国度层面新能源行业政策汇总

最近几年来,国务院、国度发改委、国度能源局等多部分都陆续印发了撑持、规范新能源行业的成长政策,内容触及新能源行业的成长手艺线路、产地扶植规范、平安运行规范、能源成长机制和标杆上彀电价等内容,2014-2022年6月,我国新能源行业重点政策和政策解读汇总以下:

图表2:2014-2022年国家层面有关新能源行业的政策重点内容解读(一)

注:查询时候截至2022年6月20日,下同。

图表3:2014-2022年国家层面有关新能源行业的政策重点内容解读(二)

图表4:2014-2022年国家层面有关新能源行业的政策重点内容解读(三)

图表5:2014-2022年国家层面有关新能源行业的政策重点内容解读(四)

——新能源行业重点政策解读

(1)《关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案》

最近几年来,我国以风电、光伏发电为代表的新能源成长成效显著,装机范围稳居全球首位,发电量占比稳步晋升,本钱快速降落,已根基进入平价无补助成长的新阶段。同时,新能源开辟操纵仍存在电力系统对年夜范围高比例新能源接网和消纳的顺应性不足、地盘资本束缚较着等制约身分。2022年5月14日,国度成长鼎新委、国度能源局发布《关在增进新时期新能源高质量成长的实行方案》(以下简称“《实行方案》”)《实行方案》在新能源的开辟操纵模式、加速构建顺应新能源占比逐步提高的新型电力系统、完美新能源项目扶植治理、保障新能源成长用地用海需乞降财务金融手段撑持新能源成长等方面做出了周全指引:

《实行方案》对峙兼顾新能源开辟和操纵,对峙散布式和集中式并举,凸起模式和轨制立异,在四个方面提出了新能源开辟操纵的行动,鞭策全平易近介入和同享成长。

图表6:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》新能源开发利用模式解读

传统电力系统是以化石能源为主来打造计划设计理念和调剂运行法则等。实现碳达峰碳中和,必需加速构建新型电力系统,顺应新能源比例延续提高的要求,在计划理念改革、硬件举措措施设置装备摆设、运行体例变化、体系体例机制立异上做系统性放置:

图表7:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统途径解读

鉴在新能源项目点多面广、单体范围小、扶植周期短等,《实行方案》安身新能源项目扶植的范围化、市场化成长需求,继续深化“放管服”鼎新,重点在简化治理法式、晋升办事程度上:

图表8:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》新能源项目建设管理途径解读

颠末多年成长,我国已构成了较为完美并具有必然优势的新能源财产链系统。新情势下,我国新能源财产必需强化立异驱动,兼顾成长与平安,增进构成以国内年夜轮回为主体、国内国际双轮回彼此增进的新成长款式。为此,《实行方案》从晋升手艺立异能力、保障财产链供给链平安、提高国际化程度等方面撑持指导新能源财产健康有序成长:

图表9:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》新能源项目建设管理途径解读

与传统能源比拟,新能源能量密度较低,占地面积年夜。跟着新能源范围快速扩年夜,地盘资本已成为影响新能源成长的主要身分。《实行方案》进一步强化新能源成长用地用海保障,经由过程明白用地治理政策、规范税费征收、提高空间资本操纵率、推行生态修复类新能源项目等办法,鞭策解决制约新能源行业成长的用地窘境:

图表10:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》保障新能源发展的用地用海需求途径解读

“十四五”风光等首要新能源已实现平价无补助上彀,财务政策撑持的标的目的和模式需要与时俱进,金融撑持政策力度需要加年夜,进一步阐扬财务、金融政策的感化。《实行方案》提出三方面政策行动:

图表11:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》财政金融手段支持新能源发展途径解读

(2)《新时期的中国能源成长》

2020年12月21日,国务院发布《新时期的中国能源成长》白皮书(以下简称白皮书)。白皮书系统介绍了党的十八年乐鱼体育app夜以来中国推动能源革命的汗青性成绩,周全论述了新时期新阶段中国能源平安成长计谋的首要政策和重年夜行动,旨在让国表里社会周全领会中国能源政策和成长状态。

图表12:《新时代的中国能源发展》新能源行业相关政策解读

——国度层面新能源行业成长方针解读

当前国表里情势扑朔迷离,能源平安风险不容轻忽,落实碳达峰、碳中和方针,实现绿色低碳转型成长使命艰难。为延续鞭策能源高质量成长,2022年3月17日,国度能源局印发了《2022年能源工作指点定见》。

图表13:《2022年能源工作指导意见》发展目标解读

为顺遂实现上述方针,《指点定见》还提出以下重点使命:

图表14:《2022年能源工作指导意见》重点任务解读(一)

图表15:《2022年能源工作指导意见》重点任务解读(二)

3、各省市层面的政策汇总和解读

——31省市新能源行业政策汇总

截至2022年6月20日,全国各省、市、自治区已根基出台本地第十四个五年计划和二〇三五年前景方针纲领。北京市、上海市、广东省、浙江省、江苏省、福建省等全国绝年夜大都省、市、自治区在“十四个五年计划”中,对新能源随机应变地成长和绿色节能减排提出了具体的成长方针和计划:

图表16:2022年中国31个省自治区及直辖市新能源行业政策汇总及解读(一)

图表17:2022年中国31个省自治区及直辖市新能源行业政策汇总及解读(二)

图表18:2022年中国31个省自治区及直辖市新能源行业政策汇总及解读(三)

——31省市新能源行业成长方针解读

“十四五”时代,我国首要省分都提出了新能源行业的成长方针。此中,北京、上海、广东、江苏等重点省市提出了至2025年底的可再生能源新增发电装机容量、新能源财产营业收入和风电、光伏发电等装机量方针。“十四五”时代中国代表性省自治区和直辖市新能源行业成长方针汇总以下:

图表19:“十四五”期间中国代表性省自治区及直辖市新能源行业发展目标

来历:前瞻财产研究院

原文题目:重磅!2022年中国和31省市新能源行业政策汇总和解读(全)


快速通道 Express Lane

Copyright © 2018 乐鱼 版权所有

  备案号:鲁ICP备17050423号-2
电话:400-6171-088  传真:0533-6192582  手机:187-6696-9711  QQ:635405807  邮箱:rpyg@163.com  地址:山东省淄博经济开发区北旺工业园