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撰文 ｜ Penn；编纂 ｜ 郭郭

→这是《举世零碳》的第255篇原创

在实现净零排放的道路上，能源平安的主要性日趋增添。当前，确保以适合的价钱、不变地供给燃料和相干要害能源商品是列国最根基的能源政策方针。

但是，跟着洁净能源转型的推动，光有石油和煤炭等旧能源供给，还不克不及说把能源平安的饭碗端在了本身手里，传统的能源平安风险不单还没有消弭，洁净能源供给链中新的问题也随之呈现。

洁净能源供给链指洁净能源开辟、输送、存储、消费各环节触及的设备制造链条。在能源转型加快的时期，一国对洁净能源供给链的塑造具有显著的地缘政治意涵，一些属在财产范围的步履可激发国度权利与国际政治款式的转变。

是以，全球洁净能源财产的成长将会激发洁净能源供给链的国际竞争，其情势正在产生显著转变并成为年夜国资本博弈的核心。

国际能源署近日在其最新陈述《确保洁净能源手艺供给链》中认为，净零排放比赛将从头界说全球能源平安，平安、有弹性和可延续的洁净能源供给链将成为全球能源转型的焦点。

01 洁净能源供给链是全球能源转型的焦点

洁净能源供给链在很年夜水平上依靠在矿物，而不是化石燃料。是以，有关能源平安的斟酌将是取得制造洁净能源手艺所需的要害矿物、材料和部件，而不但仅是供给燃料。

按照分歧的能源类型与手艺情势，洁净能源供给链可分为：光伏供给链、风能供给链、氢能供给链、生物资能供给链、匹配电动汽车的锂电池供给链、洁净能源年夜范围并网和远距离运输的电网设备供给链等。每一个供给链凡是包罗上游原材料、中游要害零部件和辅材、下流束装装备三个环节，各环节需要在手艺、尺度上慎密跟尾。

洁净能源供给链有两个特点：一是上游的原材料开采加工属在高新手艺财产，如光伏供给链中，多晶硅是手艺壁垒、投资强度和出产治理难度最高的环节。手艺具有国可经由过程手艺垄断，占有全球洁净能源产物制造的主导位置，设定国际通用的行业门坎和手艺尺度，节制链条上的国际分工与价值分派，甚至影响一国低碳转型的本钱或速度，把握对地缘政治的影响力。

二是供给链倚赖一些必不成少的要害矿产资本，而部门要害矿产的散布、供给存在高度的地舆会聚性，在能源转型布景下要害矿产需求年夜幅增加，这就致使了涉要害矿产资本的地缘政治纷争几次呈现。例如，全球对锂的需求最近几年来激化了玻利维亚、智利和阿根廷对南美“锂三角”盐湖区域的跨境水资本争取。

鉴在洁净能源供给链的这两个特点，西方研究者偏向在认为，洁净能源供给链面对较高的兵器化风险，“在供给链中出产要害组件的国度”具有影响全球洁净能源系统的能力，很有可能反复油气时期部门资本出口年夜国的做法，即应用本身的能源权利去影响地缘政治走向。

与此同时，供给链中具有庞大采购量的国度一样也会经由过程本身把握的买方权利去保护国度平安、谋求国际影响。是以，跟着洁净能源在能源系统中的占比逐步提高，洁净能源供给链将会改变能源平安的性质和款式。

另外，国际能源署将能源平安普遍界说为以可承受的价钱不中断地供给能源。持久平安取决在投资的和时性，以按照需求供给能源，而短时间平安则与能源系统对供需均衡的忽然转变作出敏捷反映的能力有关。年夜大都洁净能源手艺依靠在国内能源资本，如阳光和风能，但开辟这些资本和制造相干终端装备所需的装备、要害矿物、材料和部件常常依靠在全球供给链。是以，洁净能源手艺供给链中所需的原材料或组件的欠缺或价钱飙升将首要影响新产能的推出和供给，带来项目标延迟和更昂贵的能源转型，并终究影响能源转型的程序。

02 洁净能源供给链的风险和懦弱性

国际能源署近期基在集中水平、增加速度和范围、面对商业、天然、手艺或地缘政治风险等维度，经由过程风险评估框架对洁净能源供给链的风险和懦弱性进行了评价。评估中发现，供给链集中，即市场份额集中在少数出产举措措施、公司、国度或地域，是洁净能源手艺的一个首要风险。对电动汽车和太阳能光伏电池的几个首要部件来讲，供给中止的风险和其潜伏影响特别较着。例如，对锂电池主要构成部门锂的供给相对集中，增进供给所需的投资很年夜，一些供给来历轻易遭到商业或天然中止的影响。

太阳能光伏、电动汽车和低碳氢的供给链风险凡是在资本开采、材料出产和供给链的制造阶段最高。对要害矿物的依靠是所有三种手艺供给链中的一个主要弱点，特殊是电池财产链对锂和钴、太阳能光伏财产链对铜、氢财产链对铂和镍的依靠。年夜大都矿物在公司和地舆／司法层面都遭到中度（锂）到严重（石墨和钴）集中的影响。另外，很多矿物还面对着社会、地缘政治和商业的干扰。

要害矿物的加工和多晶硅的出产在材料出产阶段的风险最年夜，要害矿物的加工凡是比开采更集中。在制造和施工阶段，高风险部件包罗电池的阴极和阳极出产，和太阳能的光伏电池、硅片和模块。固然风险的来历各不不异，但集中是一个要害身分，在年夜大都环境下，制造业集中在中国，新产能所需的年夜量投资也是如斯。

03 若何保障洁净能源供给链的平安和可延续性

延续的供给链中止，可能会推高中心和终究洁净能源产物的价钱，可能会推延洁净能源的过渡，增添实现净零方针的本钱，并致使更不公允的能源转型。是以，为洁净能源手艺成立平安、有弹性和可延续的供给链燃眉之急，而这需要世界各地配合采纳判断步履。

国际能源署在《确保洁净能源手艺供给链》陈述中，肯定了当局和行业配合优先采纳步履以下降洁净能源供给链中止风险和懦弱性的五年夜要害范畴：实现供给链多元化、加快洁净能源转型、立异洁净能源手艺、在洁净能源供给链长进行合作和投资在洁净能源。

IEA 履行董事法提赫·比罗尔 （Fatih Birol） 强调：“跟着列国加速削减排放的尽力，他们需要确保向可延续能源系统的过渡成立在平安的根本上。” 将来，平安、有弹性和可延续的洁净能源供给链将在全球能源转型进程中阐扬焦点感化。

（参考文献详见浏览原文）

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原文题目:举世零碳 | 能源平安的界说变了！能源饭碗若何端在本身手里？