重磅!2022年中国和重点省市洁净能源行业政策汇总和解读(全)“洁净低碳、平安高效”是能源系统主基调 洁净能源是我国能源供给系统的主要分支。按照我国国平易近经济“七五”打算至“十四五”计划,国度对洁净能源行业的撑持政策履历了从“最先有打算成长”到“鼎力成长”再到“深切变化”的转变。“七五”到“九五”时代,我国慢慢最先有打算地成长可再生能源;“十五”到“十一五”时代,我国最先启动重点项目,鼎力成长可再生能源;“十二五”至今,我国经由过程能源出产和操纵体例变化,慢慢构建现代能源财产系统,从供需两头发力增进能源布局优化调剂。 按照《“十四五”计划和2035前景方针纲领》和《“十四五”可再生能源成长计划》等政策文件,我国从顶层设计到处所计划,从保障能源供给到低碳公道消费,构建起周全成长的洁净能源政策系统,并提出方针:到2025年,非化石能源消费比重到达20%摆布;到2030年,非化石能源消费比重到达25%摆布,风电、太阳能发电总装机容量到达12亿千瓦以上; 到2060年,绿色低碳轮回成长的经济系统和洁净低碳平安高效的能源系统周全成立,能源操纵效力到达国际进步前辈程度,非化石能源消费比重到达80%以上,碳中和方针顺遂实现。本文将对国度层面、处所层面核电政策的重点内容和成长方针进行深度解读。 1、政策过程图 洁净能源是我国能源供给系统的主要分支。按照我国国平易近经济“七五”打算至“十四五”计划,国度对洁净能源行业的撑持政策履历了从“最先有打算成长”到“鼎力成长”再到“深切变化”的转变。 “七五”到“九五”时代,我国慢慢最先有打算地成长可再生能源。 七五”时代,农村能源列入国度成长打算纲领,确立了100个农村综合能源计划扶植试点,并着手组织进行了基在小水电的农村电气化试点县扶植。“八五”时代,国度“973”“863”、科技攻关打算包括可再生能源项目,可再生能源零丁编制打算,国度最先有打算地实行可再生能源开辟。1997年,国度三部委初次公布国度可再生能源成长打算。国度计委(现国度发改委)启动“乘风打算”和“光亮工程”,国度经贸委启动“双加工程”,别离撑持风电和光伏示范项目。“九五”时代,国度最先有打算地成长可再生能源,国度计委启动了送电到乡工程,操纵可再生能源解决无电地域的供电问题,经由过程设立专项撑持可再生能源要害装备的财产化。 “十五”到“十一五”时代,我国最先启动重点项目,鼎力成长可再生能源。 “十五”时代,提出优化能源布局,最先启动“西电东送”工程。西电东送在西部年夜开辟的重点工程是中工程量最年夜、投资额最多的项目,从2001年到2010年的十年间,总投资将跨越5200亿元。这一工程的实行,有益在西部能源资本优势转化为经济优势,减轻了情况和运输压力,对公道设置装备摆设资本、优化能源布局、增进我国能源可延续成长具有主要意义。“十一五”时代,提出方针非化石能源占一次能源消费比重从2010年的8.3%到达2015年的11.4%。最先鼎力成长可再生能源,经由过程实施优惠的财税、投资政策和强迫性市场份额政策,鼓动勉励出产与消费可再生能源,提高在一次能源消费中的比重。鼎力开辟风能,加速开辟生物资能,积极开辟操纵太阳能、地热能和海洋能。建成30个10万千瓦级以上的年夜型风电项目,在内蒙古、河北、江苏、甘肃等地域构成百万千瓦风电基地。 “十二五”至今,我国经由过程能源出产和操纵体例变化,慢慢构建现代能源财产系统,从供需两头发力增进能源布局优化调剂。 “十二五”时代,鞭策能源出产和操纵体例变化,从构建能源供给系统转为构建现代能源财产系统。“十三五”时代,深切推动能源革命,积极构建聪明能源系统,扶植“源-网-荷-储”调和成长、集成互补的能源互联网。“十四五”时代,成长洁净能源成为双碳“1+N”政策系统中的主要构成,“十四五”计划提出要扶植一批多能互补的洁净能源基地,到2025年非化石能源占能源消费总量比重提高到20%摆布。晋升洁净能源消纳和存储能力,加速抽水蓄能电站扶植和新型储能手艺范围化利用。 2、国度层面政策汇总和解读 ——国度层面洁净能源行业政策汇总 自2009年以来,国务院、国度发改委、国度能源局等多部分都陆续印发了撑持、规范洁净能源行业的成长政策,内容触及能源成长贮存手艺线路、风光发电厂扶植规范、上彀电价政策等内容: ——洁净能源在“双碳”方针的“1+N”政策系统中的主要地位 自习近平主席在2020年9月在结合国年夜会上做出“碳达峰”、“碳中和”的许诺起,实现“双碳”方针已成为我国一向到2060年的绿色基调。2021年9 月,在“1+N”政策系统中起管辖感化的《中共中心国务院关在完全正确周全贯彻新成长理念做好碳达峰碳中和工作的定见》,强调了能源绿色低碳成长在碳达乐鱼体育app峰、碳中和方针上的要害感化,因而可知,跟着国度政策的陆续出台,洁净能源将陪伴着我国“碳达峰”、“碳中和”的路径轨迹一路高歌。
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