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8月17日，国度发改委进行例行新闻发布会。新闻讲话人孟玮在发布会上暗示，近日，国度发改委印发《2021年上半年各地域能耗双控方针完成环境晴雨表》，从能耗强度下降环境看，本年上半年，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）能耗强度同比不降反升，10个省分能耗强度下降率未到达进度要求，全国节能情势十分严重。文件要求，能耗强度不降反升的9省（区），对所辖能耗强度不降反升的地市州，本年暂停国度计划结构的重年夜项目之外的“两高”项目节能审查，并催促各地采纳有力办法，确保完玉成年能耗双控方针特殊是能耗强度下降方针使命。在谈到若何指点处所在改正活动式“减碳”的同时，遏制“两高”项目盲目成长时，孟玮暗示，本年以来，各地域各部分积极推动碳达峰碳中和相干工作，获得了必然成效。但在工作中确切呈现了有些处所、行业、企业的工作出力点有所“跑偏”，采纳的步履办法不合适脚踏实地、尊敬纪律、按部就班、先立后破的要求，首要表示在3个方面：

一是方针设定太高、离开现实。

我们留意到，有的处所、行业、企业“抢头彩”心切，提出的方针超出成长阶段；有的处所对高耗能项目弄“一美金切”关停；有的金融机构突然对煤电等项目抽贷断贷。

二是遏制“两高”步履乏力。

遏制“两高”项目盲目成长是当前碳达峰碳中和工作确当务之急和重中之重，但有的处所标语喊得响，步履跟不上，有的处所乃至背规上马“两高”项目，未批先建问题比力凸起。

三是节能减排根本不牢。

碳达峰碳中和与节能减排、应对天气转变工作一脉相承，有的处所对节能减排工作不敷正视，能耗“双控”落实不力，适才也传递了上半年能耗强度下降环境，应当说情势是比力严重的；有的行业没有扎实做好布局节能、手艺节能、治理节能，而是寄但愿在某种手艺一劳永逸解决问题；有的机构蹭热度、追热门，热中在打标签、发牌子，碳中和“帽子”满天飞。孟玮暗示，这些现象，可以说与碳达峰碳中和工作的初志和要求各走各路，必需果断予以改正。国度发改委承当着碳达峰碳中和工作带领小组办公室职责，正在会同有关部分，抓紧制订完美碳达峰碳中和“1＋N”政策系统。关在遏制“两高”项目盲目成长工作，孟玮暗示，近期，国度发改委会同有关部分展开了专项查抄，催促各地压减拟上马的“两高”项目350多个，削减新增用能需求2．7亿吨尺度煤，获得了初步成效。但在专项查抄中也发现，很多处所的决心力度和工作成效还存在差距，一些凸起问题仍亟待解决。下一步，国度发改委将进一步完美和强化能耗“双控”轨制，制订出台三年工作方案，指点各地扎实有力有序做好工作，果断遏制“两高”项目盲目成长，果断把不合适要求的“两高”项目拿下来，加速鞭策经济社会成长周全绿色转型。

国度成长鼎新委办公厅关在印发《2021年上半年各地域能耗双控方针完成环境晴雨表》的通知

发改办环资〔2021〕629号各省、自治区、直辖市人平易近当局办公厅，新疆出产扶植兵团办公厅：为贯彻落实党中心、国务院关在强化能耗双控的决议计划摆设，增强能耗双控情势阐发预警，按照上半年各地能源消费环境，我们制订了《2021年上半年各地域能耗双控方针完成环境晴雨表》，现印发给你们。能耗强度下降方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警；浙江、河南、甘肃、四川、安徽、贵州、山西、黑龙江、辽宁、江西10个省上半年能耗强度下降率未到达进度要求，为二级预警；上海、重庆、北京、天津、湖南、山东、吉林、海南、湖北、河北、内蒙古11个省（区、市）为三级预警。能源消费总量节制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）为一级预警；新疆、陕西、浙江、四川、安徽5个省（区）为二级预警；河南、甘肃、贵州、山西、黑龙江、辽宁、江西、上海、重庆、北京、天津、湖南、山东、吉林、海南、河北、内蒙古17个省（区、市）为三级预警。能耗强度下降预警品级为一级的省（区），按照《固定资产投资项目节能审查究法》（国度成长鼎新委令第44号），自本通知印发之日起，对能耗强度不降反升的地域（地级市、州、盟），2021年暂停“两高”项目节能审查（国度计划结构的重年夜项目除外），在本通知印发后20个工作日内，将暂停“两高”项目节能审查的地域名单报送国度成长鼎新委。

各地要果断贯彻落实党乐鱼体育app中心、国务院决议计划摆设，对上半年严重的节能情势连结高度警省，采纳有力办法，确保完玉成年能耗双控方针特殊是能耗强度下降方针使命。

国度成长鼎新委办公厅

2021年8月12日