不领会美国,就很难理解他们的流程。继美商务部否决“反规避查询拜访申请”后,A-SMACC正在衡量各类可能,预备再次申请反规避查询拜访。 当美国商务部谢绝A-SMACC组织提出的对东南亚的光伏电池组件反规避查询拜访时,所用的来由并不是“东南亚不存在规避”,而是A-SMACC的“匿名申请”会影响商务部对反规避查询拜访的取证。 如许的套路,是不是熟习? 美国太阳能行业协会SEIA在2019年的时辰就玩过。 2019年10月,USTR应部门企业申请,公布“双面组件将被解除在201关税宽免以外”,SEIA则果断否决,对峙双面组件该当宽免201关税。几番频频,因为“政治准确”等身分,注定了任何听证、查询拜访、辩说的成果都是对双面组件继续征收关税。 SEIA向告到法院,认为USTR“决议‘双面组件将被解除201关税宽免’的进程”背反了“美国国度行政法式法”,最后法院公然鉴定USTR的决议无效。 虽然USTR尔后一本正经地走过了流程,终究成果固然是依照“政治准确”的逻辑公布“对双面组件征收201节关税”,但时候已第二年4月。 SEIA输告终果,却博得了时候。 如许的套路,SEIA再来! 因为A-SMACC代表其成员企业,以匿名的体例在8月16日向美国商务部提出对东南亚光伏产物的反规避查询拜访。SEIA除发布声明外,也联名200家企业向美商务部建议,可以按照《美法律王法公法典》第19卷§1677j(b),完全可以谢绝“规避查询拜访匿名申请”的这些示威。 公然,10月3日,美国商务部要求“反规避查询拜访”申请人实名弥补信息。尔后,因为A-SMACC对峙不向公家公然其成员信息,美国商务部在11月10日正式谢绝了该申请,来由是:不公然表露A-SMACC成员的名字会故障好处相干方对规避查询拜访的要求进行充实评论,并可能故障他们对商务部启动规避查询拜访可能呈现的某些问题颁发评论;且因为匿名申请者的营业不明,商务部认为不合适关税法。 与之前分歧的是,前次美商务部是被法令绕了一下,此次商务部是用法令绕了他人一下。 避实就虚,矛盾仍在 如许的做法该怎样形容呢?钻空子、不按套路出牌、避实就虚、不正面回应、曲线救国、弯道超车? 不管怎样叫法,归正这一段时候撑曩昔了。但与头痛医头脚痛医脚还纷歧样,美国商务部明显是在躲避矛盾,拖其实不必然能解决问题。 此前SEIA采取避实击虚的法子应对USTR的“双面组件201保障”问题,但终究USTR修补了缝隙,依然对双面组件征收了201关税。 此次美商务部以“匿名”的来由谢绝了反规避查询拜访,遭此一击的A-SMACC发布声明:称他们对商务部谢绝其示威书的决议感应“掉望”,强烈否决商务部谢绝对其身份进行专有处置的来由。该组织经由过程律师暗示:“我们被迫在表露我们的身份和行使我们的商业布施权之间做出选择。” 是以,11 月 15 日A-SMACC发布声明:正在“评估所有选项”,包罗从头提交反推销 (AD)、反规避 (CVD) 申请,以知足商务部(对匿名)的耽忧。 匿名申请,在回避甚么? 吃瓜的大众也许在想,十年前对中国光伏产物双反查询拜访,四年前又启动201关税查询拜乐鱼体育app访,包罗双面组件的201解除法庭查询拜访中,反方(否决中国光伏产物的一方)从未匿名过,此次的反规避申请,为什么反方选择了匿名呢? SEIA在声明中暗示:申请人匿名是不克不及接管的,必需让美国人领会究竟是谁说“遭到了危险”。而A-SMACC则暗示:假如他们的身份被揭穿会遭到报复和其他情势的危险。 究竟是谁担忧遭到报复和其他情势的危险呢? 假如该申请人一向从中国采办原材料,那它是否是担忧今后买不到原料?假如该申请人在中国或东南亚也设有工场,是否是担忧本地的工场被愤慨所包抄?假如该申请人纯洁是一家美国本土设厂的企业,是否是担忧光伏终端投资商对他们推高本钱的报复? 这些都不得而知,但美国商务部发布的信息表上,他们但愿知道“为何 A-SMACC 的成员会惧怕报复和危险”。 更主要的是,美国商务部还要求“任何 A-SMACC 成员的任何外国所有权”,假如该A-SMACC 成员或其从属公司有发卖和/或位在三个指定亚洲国度的太阳能电池或太阳能组件的出产运营。 正如SEIA在痛斥关税提案时指出:猪队友,影子团体,被你害死!SEIA想告知美国人平易近,从十年条件出光伏双反,到201关税查询拜访,到201关税延期等,那些但愿对进口光伏产物加关税的企业究竟是不是“真实的美国企业”,加关税究竟是利好美国人平易近,仍是利好那些好处团体,十年来的关税对美国光伏带来的危险多,仍是对这些猪队友带来的危险更多。 换句咱经常使用的话说,可能有那末“那末一小撮”某分子,正在不断地危险你,你却不知道是敌是友。 再申请,也是枉然 时期分歧了!主旋律就会改变。 在“特乱谱”时期,因为反方的“政治准确”,所以阿谁朝代的美商务部铁了心要加关税,不管你是敌是友,北美的阿谁朝廷只是需要一个来由。 在“乔百登”时期,绿色、减排成为新的“政治准确”,任何故障美国实现碳中和的都是不准确。美国的天气协议,需要中国的共同和介入。 三个月前,中美各类构和时好时坏、时硬时软之际,反方提出了201关税延期、反规避申请;10.1之前,中嘉话判仍没有成果时,美国一方面公布反规避申请确认的延期,另外一方面在国庆时代USTR代表戴琦传播鼓吹中国未遵照第一阶段商业和谈;11月10日在美方公布谢绝反方反规避申请的同时,中美两国公布告竣了关在天气协议的结合宣言。 中美告竣天气协议后,COP26近200个参会国度构和代表签订了具有汗青意义的《格拉斯哥天气协议》。 在全球碳中和年夜趋向下,成长绿色能源也是共鸣,而美国承受的压力其实不会比其他人更轻。 在《格拉斯哥天气协议》最后签订临门一脚之际,印度代表又提出点窜定见:将煤炭的“Phase out(退出)”改成“Phase down(削减)”,一字之差让签约推延整整一天,其实就是对美国自然气位被列入“Phase out”的挑战。 而印度代表提出的这个建议,毫无疑问获得了中国的撑持。假如美国削减用自然气,没有中国的光伏产物,他们拿甚么顶上去? 年夜势之下,再申请可能也是枉然!
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