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乐鱼-重磅!三部门发文严打光伏行业违法违规行为,避免恶性竞争和市场垄断!

作者:肥仔 发布日期:2024-11-11

8月24日,工信部办公厅、市场监管总局办公厅、国度能源局综合司发布关在增进光伏财产链供给链协同成长的通知。

此中提到,各地工业和信息化、能源主管部分要深切落实《光伏制造行业规范前提》等政策,积极规范财产成长秩序,光伏电站投资扶植应对比规范要乞降相干尺度。积极实行《智能光伏财产立异成长步履打算》,鼓动勉励企业连系市场需求,加速手艺研发和智能立异进级。撑持企业立异利用新一代信息手艺,构建硅料、硅片、电池、组件、系统集成、终端利用和重点配套材料、装备等供给链年夜数据平台,推行利用公允化、透明化在线采购、车货匹配、云仓储等新办事,提高供给链整体应变和协同能力。为增进削峰填谷和财产链不变,鼓动勉励有关企业和公共买卖机构等公道展开多晶硅和电池等物料贮备,严禁待价而沽。各地市场监管部分要增强监视治理,强化跨部分结合法律,峻厉冲击光伏行业范畴哄抬价钱、垄断、制售冒充伪劣产物等背法背规行动。

各地工业和信息化、市场监管、能源主管部分要环绕碳达峰碳中和计谋方针,科学计划和治理当地区光伏财产成长,积极稳妥有序推动全国光伏市场扶植。兼顾成长和平安,强化规范和尺度引领,按照财产链各环节成长特点公道指导上下流扶植扩大节拍,优化财产区域结构,避免财产趋同、恶性竞争和市场垄断。优化营商情况,规范市场秩序,撑持各类市场主体同等介入市场竞争,指导各类本钱按照双碳方针公道介入光伏财产。在光伏发电项目开辟扶植中,不得囤积倒卖电站开辟等资本、强迫要求配套财产投资、采购当地产物。

以下为原文内容:

三部分关在增进光伏财产链供给链协同成长的通知

工业和信息化部办公厅 市场监管总局办公厅 国度能源局综合司关在增进光伏财产链供给链协同成长的通知

各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团工业和信息化主管部分、市场监管局(厅、委)、能源主管部分,各有关单元:

近期,光伏行业呈现阶段性供需错配、部门供给链价钱猛烈震动等环境,个体环节呈现待价而沽等苗头,有的处所呈现割裂市场、区域封锁等问题,亟需深化行业治理,指导财产链供给链协同立异。为优化成立全国光伏年夜财产年夜市场,增进光伏财产高质量成长,积极鞭策扶植新能源供给消纳系统,现将有关事项通知以下:

1、安身久远方针,优化财产结构

各地工业和信息化、市场监管、能源主管部分要环绕碳达峰碳中和计谋方针,科学计划和治理当地区光伏财产成长,积极稳妥有序推动全国光伏市场扶植。兼顾成长和平安,强化规范和尺度引领,按照财产链各环节成长特点公道指导上下流扶植扩大节拍,优化财产区域结构,避免财产趋同、恶性竞争和市场垄断。优化营商情况,规范市场秩序,撑持各类市场主体同等介入市场竞争,指导各类本钱按照双碳方针公道介入光伏财产。在光伏发电项目开辟扶植中,不得囤积倒卖电站开辟等资本、强迫要求配套财产投资、采购当地产物。

2、鼓动勉励立异前进,规范行业秩序

各地工业和信息化、能源主管部分要深切落实《光伏制造行业规范前提》等政策,积极规范财产成长秩序,光伏电站投资扶植应对比规范要乞降相干尺度。积极实行《智能光伏财产立异成长步履打算》,鼓动勉励企业连系市场需求,加速手艺研发和智能立异进级。撑持企业立异利用新一代信息手艺,构建硅料、硅片、电池、组件、系统集成、终端利用和重点配套材料、装备等供给链年夜数据平台,推行利用公允化、透明化在线采购、车货匹配、云仓储等新办事,提高供给链整体应变和协同能力。为增进削峰填谷和财产链不变,鼓动勉励有关企业和公共买卖机构等公道展开多晶硅和电池等物料贮备,严禁待价而沽。各地市场监管部分要增强监视治理,强化跨部分结合法律,峻厉冲击光伏行业范畴哄抬价钱、垄断、制售冒充伪劣产物等背法背规行动。

3、增强系统对接,深化全链合作

各地工业和信息化、能源主管部分要有用操纵国内光伏年夜市场,指导财产链上下流企业深度对接交换。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量节制的精力,兼顾推动光伏存量项目扶植,增强多晶硅等新增项目贮备,调和手续打点工作,按照下流需求稳妥加速产能释放和有序扩产。鼓动勉励硅料与硅片企业,硅片与电池、组件和逆变器、光伏玻璃等企业,组件制造与发电投资、电站扶植企业深度合作,撑持企业经由过程计谋同盟、签定长单、手艺合作、相互参股等体例成立长效合作机制,指导上下流明白量价、保障供给、不变预期。指点协会、企业等按期发布真实客不雅的供需信息,严禁发布不实信息,解决信息不合错误称和对接欠亨畅等问题,加速成立财产链供需对接和智能光伏财产公共办事等平台,撑持上下流企业以本钱、手艺、品牌为根本展开结合攻关,推动财产提质、降本、增效。

4、撑持协同成长,不变财产供需

各地工业和信息化、能源主管部分要对峙兼顾疫情防控和财产经济成长,指导企业安定供给链,晋升财产链程度,配合推动财产协同成长,保障光伏财产链供给链不变运转。增强企业跟踪办事保障,展开精准对接,调和解决企业困难,确保企业不变出产运行。增强区域调和和部分协同,配合鞭策解决疫情时代的复工复产、物流配送等问题,确珍重点区域通顺轮回,保护供给链平安不变。增强光伏行业运行监测,推动实现动态监测、风险预警和当局决议计划快速响应,指导财产延续健康成长。增强光伏财产链全生命周期治理和碳萍踪核算,加速烧毁组件收受接管手艺、尺度和财产化研究。

5、对峙兼顾发力,增强宣扬指导

各地工业和信息化、市场监管、能源主管部分要进一步增强有用市场和有为当局连系,充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化,同时更好阐扬当局感化,积极指导企业解决财产成长中面对的新坚苦和问题,提高本身抗风险能力。充实阐扬行业协会、研究院所、查验检测机构、计量手艺机构、财产计量测试中间等专业机构的桥梁纽带感化,指点当令展开岑岭论坛、专项对接等勾当,推动行业交换合作。鼓动勉励各专业媒体展开光伏科普宣扬和政策报道,提高公家认知程度。对峙企业在市场开辟和上下流配套协作中的主体地位,相干企业要加强责肆意识,公道肯定出产方针和价钱指标。对峙脚踏实地,不强调事实、不跟风炒作,配合营建协调共生、财产双赢的光伏财产新成长款式。

工业和信息化部、市场监管总局、国度能源局将和时传递重点工作进展环境,当令对存在问题的处所和企业展开约谈、警告,对背法背规企业展开法律查抄,对有关好经验好做法增强宣扬推行。

工业和信息化部办公厅

市场监管总局办公厅

国度能源局综合司

2022年8 月17日


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