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9月8日，宁波市住房和城乡扶植局发布关在收罗《关在鼎力推动建筑屋顶散布式 光伏发电系统利用工作的若干定见》 （收罗定见稿）定见的通知！ 图片来历：宁波市住房和城乡扶植局 通知中暗示，为当真贯彻全省碳达峰碳中和工作推动会精力，周全晋升以散布式光伏发电系统等首要洁净能源的利用程度，增进建筑范畴绿色低碳转型，我局草拟了《关在鼎力推动建筑屋顶散布式光伏发电系统利用工作的若干定见（收罗定见稿）》，现向社会公然收罗定见，各有关单元若有定见请在10月8日前反馈。 附件中提到：光伏发电系统装备和安装部门纳入光伏补助专项资金结算，根本和屋面革新部门由财务全额津贴并纳入老旧室第小区财务津贴资金结算，由市级财务对2021年至2025年时代并网的建筑屋顶光伏项目按0．3元／千瓦时尺度赐与补助，补助时限为并网发电以后第二个完全抄表月起12个月。未列入老旧室第小区革新打算的室第小区设置散布式光伏的，同一纳入光伏补助专项资金结算。 具体内容以下： 关在鼎力推动建筑屋顶散布式光伏发电系统 利用工作的若干定见（收罗定见稿） 各区县（市）人平易近当局，市直和部省属驻甬各单元： 为当真贯彻全省碳达峰碳中和工作推动会精力，周全晋升以散布式光伏发电系统等首要洁净能源的利用程度，增进建筑范畴绿色低碳转型，经市当局赞成，现就建筑范畴建筑屋顶散布式光伏发电系统推行利用工作提出以下定见，请遵循履行。 1、充实熟悉鼎力成长建筑屋顶散布式光伏发电的主要意义。 散布式光伏发电是我市主要的计谋性新兴财产，也是我市将来重点成长的可再生洁净能源。2016年以来，我市建筑范畴散布式光伏发电系统利用周全启动，特殊是2019年我市调剂了建筑范畴的散布式光伏发电政策以来，新建建筑项目屋顶散布式光伏发电系统利用获得了积极成效，成为我市建玉成国主要光伏财产基地的标记性功效之一。可是，必需苏醒熟悉到，跟着我市肯定2027年建筑范畴实现碳达峰方针，年夜量既有建筑屋顶资本闲置华侈，建筑能耗居高不下，碳减排压力仍然很年夜，各地各部分必需深切进修贯彻习近生平态文明思惟和关在碳达峰碳中和主要阐述精力，深切践行“绿水青山就是金山银山”理念，正确掌控新成长阶段，深切贯彻新成长理念，加速构建新成长款式，兼顾斟酌“经济增加、能源平安、碳排放、居平易近糊口”四个维度，对标对表能耗总量、能耗强度、碳排放总量和碳排放强度四个指标，加年夜建筑屋顶散布式光伏发电系统的推行利用力度，切实打造“主要窗口”榜样生重年夜标记性工程，为国度、省、市实现碳达峰碳中和做出更年夜进献。 2、根基原则和整体方针 （一）指点思惟 周全贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，对峙立异、调和、绿色、开放、同享的新成长理念，充实阐扬我市光伏财产成长根本较好的优势，和各类建筑用电量较高的近况需求，以推动建筑范畴碳达峰碳中和为契机，鼎力推动建筑屋顶散布式光伏发电系统扶植，鞭策建筑范畴特殊是公共建筑能耗占比力高的场合排场获得有用改良，培养全社会杰出的建筑节能用能意识。 （二）根基原则 ——当局指导、社会介入。经由过程新建非室第建筑强迫安装，室第建筑财务津贴指导安装、既有平易近用建筑催促鞭策安装体例，充实操纵建筑屋顶现有闲置资本，最年夜限度地操纵可再生能源。 ——能建则建、应建尽建。当局（含国有企业，下同）投融资新建建筑必需依照同步计划、同步设计、同步施工、同步验收的要求，在建筑屋顶配套安装光伏发电举措措施，根基实现屋顶光伏建筑一体化型式全笼盖。 ——随机应变、正当公道。充实斟酌既有建筑屋顶的非凡性和资本有限性，摸索操纵专业总承包＋运维模式（EPCO）、合同能源治理（EMC）和跨建筑、跨区域能源托管体例，鞭策扶植范围较小的建筑或建筑群推行利用可再生能源。 （三）整体方针 ——到2025年末，全市推动屋顶散布式光伏发电扶植工作，力争30％以上的建筑屋顶设置散布式光伏发电系统，90％以上新建建筑周全落实散布式光伏发电系统，建筑范畴散布式光伏装机容量占全社会累计光伏并网容量跨越3％。 3、周全晋升新建建筑散布式光伏发电系统扶植尺度。 严酷落实国度、省、市有关散布式光伏发电系统政策要乞降尺度规范，鞭策散布式光伏发电系统高尺度设计、高质量扶植、高效力利用。自2022年1月1日起申领施工许可证或提交施工图设计审查公共建筑和工业建筑的，总建筑面积不小在3万平方米新建室第建筑该当设置光伏发电系统，但建筑屋顶计划设计有明白利用功能和用处的，或设计采取已列入国度发改委、科技部、工信部、天然资本部编制的《绿色手艺推行目次》、且可用在建筑屋顶节能减排手艺的绿色建筑建材除外。光伏发电系统的设计容量应连系《平易近用建筑可再生能源利用核算尺度》DB33／1105综合斟酌。未经施工图设计审查或审查不及格的，扶植单元、施工单元不得施工；过后审查的项目，施工图未经审查及格的，不得作为后续施工的根据。新建室第建筑的散布式光伏发电系统，建成后该当全数移交物业办事企业治理，并由物业办事企业拜托第三方专业光伏运维机构进交运维治理，有用保障电站长周期运行的平安和居平易近糊口不受影响。 4、科学公道放置老旧室第小辨别布式光伏推行利用。 以衡宇利用平安为条件，对合适布局平安要求的室第小区，将散布式光伏发电系统根本部门纳入到老旧室第小区革新项目清单根本项。散布式光伏发电系统参照“EPCO”或“EMC”体例分包给第三方专业机构，撑持当局和社会本钱共建散布式光伏发电系统，并节制其投资收受接管期在相对公道程度，以范围化鞭策老旧小区集中连片式的屋顶散布式光伏发电系统革新。积极立异老旧室第小区“配合创作发明”体例。既有建筑加装散布式太阳能光伏的，鼓动勉励依照整街道推动模式，由街道兼顾调和区域内衡宇所有权人或利用权人，依照同一举措措施、同一采购、同一施工、同一运维原则，采纳能源托管体例进行治理，实施散布式光伏发电系统设计、采购、施工、运行保护一体化，确保持久有用运行。立异散布式光伏发电系统利用并网的办法。光伏发电系统在小区专变、公变配电房低压并网时，单点并网容量不该跨越400KWp，并网容量不该跨越上级变压器额定容量，单个项目总并网点数目不该跨越 4 个；此中：老旧室第小区可采取就近多点并网模式，答应依照一幢楼或几幢楼设乐鱼体育app置一个并网点，并网点该当设置在楼幢总配电箱（有专变的小区优先选择专变供电的总配电箱）处或集中电表箱处。 5、鼎力增进既有非栖身建筑散布式光伏发电系统推行利用。 公共建筑原则上应优先采取合同能源治理模式，吸引更多的社会本钱投入，并积极优化并网前提，最年夜水平上保障社会本钱的公道化收益。自2022年1月1日提交施工图设计审查的、当局投融资或以当局投融资为主的公共建筑维修、整治、革新，该当在确保布局平安的根本上，原设计单元或具有不异天资的设计单元在设计时该当综合斟酌设置光伏发电系统，经由过程能源合同治理或能源托管等模式，做到“应设尽设”。高档院校等学生集体宿舍或公寓等利用热水频率较高的建筑物，可以优先利用可再生能源糊口热水系统，提高可再生能源的利用效力。积极指导和增进既有工业建筑推行利用散布式光伏发电系统。推动病院、酒店、贸易综合体、写字楼、旅游景区、仓库等建筑物的散布式光伏电站加装工作。加年夜公交泊车场站、轨道交通车辆检验站、飞机场、高铁站等散布式光伏发电系统革新。全方位提高农村屋顶、多层栖身建筑群的光伏电站笼盖率。 6、立异推行利用散布式光伏发电系统的体例方式 区县（市）、功能园区住房城乡扶植主管部分要依照以街道为根基单位兼顾鞭策既有建筑光伏发电系统，鞭策跨街区、跨社区兼顾安插散布式光伏发电系统。撑持街道（乡镇）兼顾鞭策跨建筑类型的散布式光伏发电系统利用，发电收益按投资额或商定体例进行分摊，进一步下降扶植本钱，提高运维效力。机关事务治理、教育、卫生、体育等部分所属公共建筑可以以区县（市）为单元，以能源托管的体例展开散布式光伏发电系统推行工作，经营收益全数上缴财务。进一步落实将来社区低碳场景要求，将来社区所有建筑屋顶、该当设置散布式光伏发电系统，鼓动勉励依照光伏建筑一体化、光伏幕墙等要求推行利用光伏手艺。连系老旧室第小区革新现实，恰当鞭策散布式太阳能光伏系统向建筑屋顶外延长。对脱落平安隐患年夜、雨水渗漏点多的外墙面，在立面布局和光照前提合适光伏幕墙设计尺度的老旧室第小区，试点采取耐候性更强的BIPV光伏薄膜幕墙系统，斗胆摸索从手艺和经济等方面兼顾解决外墙脱落更新本钱高、资金张罗难的矛盾。 7、开辟建筑屋顶散布光伏发电系统全生命周期监测。 连系开辟扶植的宁波市建筑范畴全生命周期碳排放在线监测利用平台（简称建筑碳平台），兼顾扶植建筑屋顶散布式光伏发电系统全生命周期监测利用子模块，供给面向工程扶植单元、设计单元、施工单元、监理单元、物业机构、第三方专业机构等与区级当局、市级当局多方交互端，实现建筑在设计阶段、施工阶段、运行阶段直至撤除阶段屋顶散布式光伏发电系统全生命期及时监测和治理，构成以数据为客不雅根据的可再生能源评价系统，和时把握真实的光伏发电量和自觉自用和余量上彀环境和电站的运行健康状况，提高能源治理效力，助力实现“碳中和、碳达峰”天气环保方针。光伏发电投资人或专业运维机构有运维治理系统的，属在本市行政区域规模内的项目，该当答应市级建筑碳平台接入企业系统，当令领会光伏发电系统运行健康环境。 8、加年夜财务资金鼓励指导力度。 加年夜对既有室第建筑设置散布式光伏发电系统的津贴，各区县（市）要依照投资收受接管期内业主投资收益分成比例不低在净收益的20％、资产不流掉、年发电量不下降的原则（以下简称“三不原则”）展开室第小区屋顶散布式光伏发电系统设计、施工、交付验收和运维等总承包模式；此中：光伏发电系统装备和安装部门纳入光伏补助专项资金结算，根本和屋面革新部门由财务全额津贴并纳入老旧室第小区财务津贴资金结算，由市级财务对2021年至2025年时代并网的建筑屋顶光伏项目按0．3元／千瓦时尺度赐与补助，补助时限为并网发电以后第二个完全抄表月起12个月。未列入老旧室第小区革新打算的室第小区设置散布式光伏的，同一纳入光伏补助专项资金结算。明白归全部业主所有的光伏发电净收益属性；归全部业主所有的光伏发电净收益专项用在补助物业专项维修资金，依照物业专项维修资金界定属性和治理，实施建账到户，任何单元或小我不得以任何名义用在向业主小我发放和背规利用，加强室第小区“输血”“造血”功能新路子，实现当局、社会和业主“多赢”。 本法子自印发之日起30日内实施。 附件：室第小辨别布光伏发电系统用料质量尺度指南； 宁波市住房和城乡扶植局 宁波市成长和鼎新委员会 宁波市财务局 宁波市能源局 宁波市机关事务治理局 2021年×月×日 附件 室第小辨别布光伏发电系统产物质量尺度 1、手艺尺度 装备、材料和施工安装工艺合适以下相干法令律例、规范、尺度 （1）《建筑布局荷载设计规范》GB50009； （2）《建筑物防雷设计规范》GB50057； （3）《地面用晶体硅光伏组件（PV）－设计判定和定型》IEC61215； （4）《家用太阳能光伏电源系统手艺前提和实验方式》GB／T19064； （5）《光伏系统并网手艺要求》GB／T 19939； （6）《光伏（PV）系统电网接口特征（IEC 61727：2004，MOD）》GB／T 20046； （7）《光伏发电站接入电力系统手艺划定》GB／Z 19964； （8）《光伏发电站接入电力系统手艺划定》GB／T19964； （9）《继电庇护和平安主动装配手艺规程》GB／T14285； （10）《光伏发电站无功抵偿手艺规范》GB／T29321； （11）《低压配电设计规范》GB50054； （12）《电力工程电缆设计规范》GB 50217； （13） 《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB 50303； （14）《光伏发电站设计规范》GB 50797； （15）《光伏发电工程验收规范》GB／T50796； （16）《光伏发电接入配电网设计规范》GB／T50865； （17）《光伏电站接入电网手艺划定》Q／GDW 617； （18）《电气装配安装工程接地装配施工和验收规范》GB 50169； （19）国度电网公司《散布式电源接入配电网设计规范》Q／GDW11147； （20）国度电网公司《散布式电源接入系统设计内容深度划定》Q／GDW11148； （21）《光伏（PV）发电系统的过电压庇护—导则》SJ／T11127； （22）《既有平易近用建筑加装太阳能光伏系统设计导则》； （23）本行业其它相干规范。 2、首要产物质量尺度 （一）光伏组件 本项眼光伏组件选用高效单晶硅太阳能电池组件，应合适IEC61215、IEC61646、IEC61730等国际和国内尺度要求，须经由过程国度核准认证机构的认证（中标后供给认证证书原件备查）。光伏组件的选型应遵守“机能靠得住、手艺进步前辈、情况适配、经济公道、产物合规”的根基原则。 项目采取的光伏组件必需是经国度认监委或省级质监部分核准的第三方查验检测认证机构认证且达标的产物，且必需为正A级品。对抗风品级要求不高的安装区域单晶不低在445瓦／块，PERC组件72片串或144片串。对抗风品级要求高的区域，建议选用60片／120半片370W以上单晶。立面、车棚和加装电梯等幕墙、BIPV屋面、防火品级高的场景建议采取100W以上薄膜组件。以上组件保举选用黑边框／隐框／无框组件，削减光污染对其他用户酿成的影响。 1、光伏组件的根基手艺参数 图片来历：宁波市住房和城乡扶植局 2、根基要求 （1）组件类型：光伏组件选用单晶硅光伏组件／薄膜光伏组件； （2）质量品级：光伏组件正A级； （3）峰值功率：标称峰值功率0～3％； （4）寿命和功率衰减：光伏组件利用寿命不该低在25年；供给25年线性质保（25年80％的有用功率包管）； 光伏组件自项目投产运行之日起，一年内衰减率别离不高在（单晶硅）3％，以后每一年衰减率不高在0．7％，项目全生命周期内衰减率不高在20％。 3、产物质量 （1）光伏组件经由过程CQC或金太阳、TUV相干认证； （2）中标后供给所有组件的EL检测图片； （3）光伏组件质保期很多在10年。 4、绝缘要求 依照IEC 61215－2005中10．3条进行绝缘实验。要求在此进程中无绝缘击穿或概况分裂现象。测试绝缘电阻乘以组件面积应不小在40MΩ·m2。 5、机械强度要求 光伏组件的强度测试，应当依照 IEC61215－2005太阳电池的测试尺度10．17节中的测试要求，即：可以承受直径25mm±5％、质量7．53克±5％的冰球以23m／s速度的撞击。 （1）概况最年夜承压：正、后背风载负荷≥2400Pa；正面雪载负荷≥5400Pa。 （2）工作温度规模：－40℃～＋85℃。 （3）组件尺寸误差：±0．5mm。 （4）光伏组件应设有能便利地与安装支架靠得住毗连的毗连螺栓孔。 6、支架和安装要求 （1）光伏阵列支架的安装布局应当简单、坚固耐用。制造安装光伏阵列支架布局不克不及焊接，材料要求为：热镀锌支架的材质为Q235B，镀锌层厚度不小在65μm；铝合金支架材质为AL6005－T5／AL6063－T5，概况采取阳极氧化，氧化膜厚度不低在10μm。要可以或许耐受抗风12级以上和风吹雨淋的腐蚀和各类侵蚀。支架建造质量合适国度尺度要求。 （2）在光伏阵列根本与支架的施工进程中，应尽可能避免对安装场合相干建筑物和从属举措措施的粉碎，如因施工需要不得已造成局部破损，应在施工竣事后和时修复。 （3）安装光伏阵列时，每一个立柱必需零丁做混土壤根本，当设计基座预埋件与主体布局的钢筋安稳毗连时，预埋件必需埋没地面之下。具有承主要求的屋面，可采取对屋面非粉碎式的自力根本模块。 （4）光伏电池组件边框和支架要与接地系统靠得住毗连。 （5）支架利用寿命不低在25年，质保期很多在10年。 （6）对采取BIPV型式安装的光伏组件屋面系统拼接处要进行防水处置，质保很多在20年。 （7）光伏支架毗连螺栓采取具有防松动功能不锈钢螺栓，螺栓紧固后做好防松动标识表记标帜。 （二）并网逆变器 项目利用的并网逆变器必需是经国度认监委或省级质监部分核准的第三方查验检测认证机构检测认证且达标的产物。鼓动勉励采取经CQC或TUV国度光伏产物“领跑者”认证打算认证的产物。 1、手艺要求 （1）光伏并网逆变器直流输入和要求均带有DC断路开关。 （2）光伏并网逆变器要求具有有功功率和无功功率调理功能，可以按照电网调剂在0～100％规模内调理逆变 器的发电功率，同时在0．8（滞后）～0．8（超前）的规模内调理逆变器的功率因数。额定功率工作时，电流总谐波畸变率不年夜在3％，功率因数年夜在等在1（±0．8可调）。应具有夜间主动断电休眠的功能。 （3）光伏并网逆变器知足《国度电网公司光伏电站接入电网手艺划定（试行）》的全数要求。 （4）系统需供给通信和谈，采取GPRS通信模块传输数据实现监控。 （5）光伏并网逆变器直流输入功率超配不跨越额定输入功率1．2倍。 2、产物质量认证 （1）并网逆变器经由过程CQC 或TUV证书。 （2）质保期很多在10年。 3、庇护功能 直流过压，欠压庇护，直流过载庇护，直流反接庇护、直流防雷庇护、防反放电庇护；交换过压庇护、交换欠压庇护、频率超限庇护、反序庇护、缺相庇护、孤岛庇护、低电压穿越、输出短路庇护过流庇护、过载庇护、过温庇护、高温降额、母线短路庇护、IGBT过流庇护、告急关机（EPO）庇护、电扇故障庇护、辅助电源故障庇护、绝缘超限庇护。 （1）过／欠压庇护 当并网逆变器交换输出端电压超越划定的电压答应值规模时，并网逆变器应住手向电网供电，同时发出报警旌旗灯号。 并网逆变器应能检测到异常电压并做出反映。电压的方均根值在逆变器交换输出端丈量，其值应知足相干划定的要求。 （2）过／欠频庇护 当并网逆变器交换输出端电压的频率超越划定的答应频率规模时，并网逆变器应在0．2s内住手向电网供电，同时发出报警旌旗灯号。 （3）防孤岛效应庇护 并网逆变器应具有防孤岛效应庇护功能。若逆变器并入的电网供电中止，逆变器应在2s内住手向电网供电，同时发出报警旌旗灯号。 （4）恢复并网庇护 因为超限状况致使并网逆变器住手向电网供电后，在电网的电压和频率恢复到正常规模后的20s到5min，并网逆变器不该向电网供电。 （5）过流庇护 并网逆变器对交换输出应设置过流庇护。并网逆变器的过电流应不年夜在额定电流的 150％，并在 0．1s 内住手向电网供电，同时发出警示旌旗灯号。故障解除后，并网逆变器应能正常工作。 （6）防反放电庇护 当并网逆变器直流侧电压低在答应工作规模或逆变器处在关机状况时，并网逆变器直流侧应无反向电流流过。 （7）极性反接庇护 当光伏方阵的极性接反时，并网逆变器应能庇护而不会破坏。极性正接后，并网逆变器应能正常工作。 （8）过载庇护 当光伏方阵输出的功率跨越并网逆变器答应的最年夜直流输入功率时，并网逆变器应主动限流工作在答应的最年夜交换输出功率处，在延续工作 7 小时或温度跨越答应值的任何一种环境下，并网逆变器应住手向电网供电。恢复正常后，并网逆变器应能正常工作。 4、绝缘耐压机能 （1）绝缘电阻 并网逆变器的输入电路对地、输出电路对地和输入电路与输出电路间的绝缘电阻应不小在1M?。绝缘电阻只作为绝缘强度实验参考。 （2）绝缘强度 并网逆变器的输入电路对地、输出电路对地和输入电路与输出电路间应能承受50Hz、2500V的正弦交换电压1min，且不击穿、不飞弧，漏电电流＜20mA 。 5、监控系统要求 （1）节制装备要求和功能 并网逆变器应供给通信装配，采取GPRS收集传输体例，要求最少可以持续存储一年以上的逆变器所有的运行数据和所有的故障记实。 （2）并网逆变器的启动和同期 并网逆变器应能按照日出和日落的日照前提，实现主动开机和关机。并能接管来自处所调剂中间的开机和关机指令。 并网逆变器启动运行时应确保光伏发电站输出的有功功率转变不跨越所设定的最年夜功率转变率。当光伏电站因系统要求而停运，尔后逆变器要从头启动并网时，特别需要斟酌该制约身分。并网逆变器应具有主动与电网侧同期功能。 （3）并网逆变器的人机接口 并网逆变器可之外接LED显示屏，以实现操作人员的现地手动操作。显示屏应能显示逆变器的首要运行参数、状况、故障等信息量。 （4）并网逆变器的显示和报警 显示首要包罗（但不限在此）：直流电压、直流电流、直流功率、交换电压、交换电流、时钟、频率、功率因数、当前发电功率、日发电量、累计发电量、天天发电功率曲线等。故障量旌旗灯号包罗：电网电压太高、电网电压太低、电网频率太高、电网频率太低、直流电压太高、并网逆变器过载、并网逆变器过热、并网逆变器短路、散热器过热、光伏并网逆变器孤岛、节制器故障、通信掉败等。 图片来历：宁波市住房和城乡扶植局
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