近日,江西省能源局印发《关在规范风电和光伏发电行业治理有关事项的通知》,就指导全省新能源行业健康成长给出指点定见。 按照文件,各设区市能源主管部分要以完成保障性和市场化计划方针为导向,强化项目贮备,连系资本前提、用地环保政策和电网消纳前提等扶植前提落实环境。 要充实熟悉新能源成长对实现“双碳”方针的主要意义,建立年夜局不雅念,兼顾处置好整体和局部的关系,自发把局部好处放在整体好处中掌控考量。各地要连结项目开辟的持续性,不得随便提高项目开辟门坎、暂停项目申报或扶植,不得出台与国度划定相悖的文件限制新能源成长。 跟着风、光开辟企业的急剧增加,各设区市能源主管部分要强化事中过后监管,重点提防个体企业无序扩大、圈而不建,对纳规而未开辟、存案实效的项目和确切不具有扶植前提的项目应和时予以废除。进一步规范户用光伏市场,专项整治少数户用光伏安装企业子虚宣扬、无天资运营等问题。 各地要进一步优化营商情况,不得向风电和光伏发电开辟企业收取任何情势的资本出让等费用,不得背法背规强行据有企业新能源项目碳资产、绿证等收益,不得将配套财产作为项目开辟扶植的门坎。 在金融方面,加年夜信贷投放,在国度划定的基准利率根本上适度下浮,恰当耽误贷款刻日并赐与还贷矫捷性。鼓动勉励可再生能源投资企业与金融机构合作展开可再生能源投资项目资产证券化,经由过程绿色金融下降投资企业融资本钱。 文件全文以下: 各设区市成长鼎新委(能源局),江西省可再生能源信息中间,国网江西省电力有限公司,各有关单元: “十三五”以来,我省新能源行业较快成长,为优化能源布局、保障电力供给阐扬了主要感化。“十四五”期间我省新能源开辟将步入快速成长阶段,为指导全省新能源行业健康成长,鞭策碳达峰碳中和方针如期实现,现就规范风电、光伏发电行业治理有关工作通知以下: 1、对峙计划引领,确保有序成长。新能源成长计划是鞭策风电和光伏发电健康成长的底子包管,也是风电和光伏发电扶植治理的根基根据。各设区市能源主管部分要以完成保障性和市场化计划方针为导向,强化项目贮备,连系资本前提、用地环保政策和电网消纳前提等扶植前提落实环境,积极组织企业依照要求做好项目纳规申报工作,切实晋升计划的前瞻性和可行性,以高程度计划引领新能源行业乐鱼体育app高质量成长。 2、对峙市场主导,推动良性竞争。风电和光伏发电是当前和此后电力装机的首要增加点,各地要充实熟悉新能源成长对实现“双碳”方针的主要意义,建立年夜局不雅念,兼顾处置好整体和局部的关系,自发把局部好处放在整体好处中掌控考量,尽力在加速能源绿色低碳成长中走在前、做榜样。在风电和光伏发电开辟进程中要对峙市场主导、当局指导的原则,落实“放管服”鼎新,营建公允开辟、充实竞争的市场情况,指导企业构成良性竞争加入项目开辟。各地要连结项目开辟的持续性,不得随便提高项目开辟门坎、暂停项目申报或扶植,不得出台与国度划定相悖的文件限制新能源成长。 3、强化行业监管,避免圈而不建。当前,愈来愈多的企业介入风电和光伏发电开辟,申请纳规的光伏发电项目数目和装机容量短时间内急剧增添,致使地盘房钱等非手艺本钱急剧上涨。为保障行业健康成长,各设区市能源主管部分要强化事中过后监管,重点提防个体企业无序扩大、圈而不建,要根据计划方针兼顾做好项目开辟扶植时序,需要时连系现实发布风险预警,指导企业理性投资、有序扶植。要加速推动存量项目扶植,对已纳入计划但持久未开辟的项目应和时予以调出;对超越核准(存案)有用期而持久不建的项目,应和时组织清算,对确切不具有扶植前提的,应和时予以废除。要连系“我为大众办实事”实践勾当,进一步规范户用光伏市场,专项整治少数户用光伏安装企业子虚宣扬、无天资运营等问题,切实晋升人平易近大众幸福感、取得感。 4、增强办事指点,减轻企业承担。各地要进一步优化营商情况,不得向风电和光伏发电开辟企业收取任何情势的资本出让等费用,不得将应由处所当局承当投资责任的社会公益事业相干投资转嫁给开辟企业或向其分摊费用,不得背法背规强行据有企业新能源项目碳资产、绿证等收益,不得将配套财产作为项目开辟扶植的门坎。各设区市能源主管部分要做好办事指点,加年夜与天然资本、林业、生态情况、住房扶植等部分的调和,进一步下降企业非手艺本钱,减轻新能源开辟扶植不公道承担,为风电、光伏发电项目开辟扶植缔造有益前提。 5、加年夜金融撑持,提防化解风险。鼓动勉励金融机构将风电、光伏发电项目开辟纳入绿色金融系统,对信誉杰出的投资企业,加年夜信贷投放,在国度划定的基准利率根本上适度下浮,恰当耽误贷款刻日并赐与还贷矫捷性。鼓动勉励处所经由过程专业化绿色担保机制等手段撬动更多社会本钱投资在可再生能源等绿色财产范畴。鼓动勉励可再生能源投资企业与金融机构合作展开可再生能源投资项目资产证券化。经由过程绿色金融下降投资企业融资本钱,帮忙企业有用化解出产经营和金融平安风险,增进风电和光伏发电行业健康有序成长。 6、推动电网转型,拓展消纳空间。电网企业要依照加速构建以新能源为主体的新型电力系统整体要求,强化电网消纳阐发和研究,超前计划电网扶植,摸索多路子解决风电和光伏接入的可行性。要增强接网工程扶植和配电网进级革新,简化接网流程、便利接网手续打点,确保纳入年度开辟扶植方案的保障性并网和市场化并网项目“能并尽并”,不得附加额外前提。 7、晋升平台办事,强化信息调剂。投资企业要高度正视信息治理平台填报工作,项目申请纳规阶段需同步在信息治理平台据实填报项目信息,项目扶植阶段需按月在信息治理平台据实填报项目扶植进展信息。省可再生能源信息中间要进一步提高行业信息治理能力和手艺支持能力,加强政策阐发研判程度,晋升办事意识和质量,优化信息系统流程和办事办法,为强化全省风电和光伏发电行业治理供给信息撑持和办事。 来历:中国电力网
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