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乐鱼-广东新政:光伏项目审批、备案等,不得对民营企业设置附加条件和歧视性条款

作者:肥仔 发布日期:2023-06-05

3月20日,广东省人平易近当局发布《广东省进一步加鼎力度撑持平易近间投资成长实行方案》。方案提到,触及当局设置装备摆设资本的能源类开辟打算,原则上要提早向社会公然,并向平易近间本钱推介。撑持平易近营企业投资扶植抽水蓄能、新型储能、太阳能发电、风电、充电桩等能源类项目,不得在结构计划、指标放置、资本出让、核准(存案)手续打点、并网运营等方面临平易近间投资设置附加前提和轻视性条目。

原文以下:

广东省人平易近当局办公厅关在印发广东省

进一步加鼎力度撑持平易近间投资成长

实行方案的通知

粤府办〔2023〕5号

各地级以上市人平易近当局,省当局各部分、各直属机构:

《广东省进一步加鼎力度撑持平易近间投资成长的实行方案》已省人平易近当局赞成,现印发给你们,请当真组织实行。实行进程中碰到的问题,请径向省成长鼎新委反应。

广东省人平易近当局办公厅

2023年3月17日

广东省进一步加鼎力度撑持平易近间

投资成长的实行方案

为进一步加年夜政策撑持力度,激起平易近间投资活力,依照国度成长鼎新委《关在进一步完美政策情况加鼎力度撑持平易近间投资成长的定见》(发改投资〔2022〕1652号)要求,连系我省现实,制订本实行方案。

1、阐扬重年夜项目牵引和当局投资撬动感化

(一)撑持平易近间投资介入重年夜工程项目扶植。

1.聚焦国度“十四五”计划102项重年夜工程、国度重年夜计谋和省委、省当局明白的重点扶植使命,依托省投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),梳理挑选具有必然收益程度、前提相对成熟的项目,常态化向平易近间本钱进行推介,多种体例吸引平易近间本钱介入。(省成长鼎新委牵头负责)

2.对具有不变收益、可取得较好预期投资回报的交通和相干站场办事举措措施、水利、城市根本举措措施、节能降碳等范畴重点项目,原则上奉行市场化运作,鼓动勉励撑持平易近间本钱介入。(省成长鼎新委、交通运输厅、水利厅、住房城乡扶植厅、能源局等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

3.增强交通、水利等项目招投标行动监管,依法必需招标的项目不得背法限制投标人所有制情势,不得背法设定与招标采购项目具体特点和现实需要不相顺应的资历、手艺、商务前提等。投标人或其他短长关系人认为招标投标勾当不合适法令、律例和规章划定的,可经由过程12345热线、招标投标行政监视部分发布的投诉举报渠道反应。(省成长鼎新委、交通运输厅、水利厅、住房城乡扶植厅、能源局等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

4.触及当局设置装备摆设资本的能源类开辟打算,原则上要提早向社会公然,并向平易近间本钱推介。撑持平易近营企业投资扶植抽水蓄能、新型储能、太阳能发电、风电、充电桩等能源类项目,不得在结构计划、指标放置、资本出让、核准(存案)手续打点、并网运营等方面临平易近间投资设置附加前提和轻视性条目。(省成长鼎新委、能源局和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

(二)阐扬当局投资指导带动感化。

5.各部分定期梳理合用在平易近间投资项目标投资撑持政策,依托在线平台做好发布解读。(省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

6.对峙“凡定必审”原则,各级制订或修订当局投资基金治理法子均要展开公允竞争审查,确保对平易近营企业等量齐观。省内企业扩年夜出产、增添投资、新建项目,划一享受各项招商引资优惠政策。(省财务厅、商务厅等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

7.完美省内各级当局投资基金绩效查核机制,加年夜当局投资基金对响应重点范畴平易近间投资项目标撑持力度。(省财务厅等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

8.在当局投资招投标范畴周全奉行保函(保险)替换现金缴纳投标、履约、工程质量等包管金,鼓动勉励当局投资项目对平易近营企业投标人免去投标担保。(省成长鼎新委、财务厅等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

9.依法依规完成招投标的当局投资项目,不得由施工单元垫资扶植,不得以平易近营企业中标为由滞缓资金拨付、决算审计“加码”。(省成长鼎新委、财务厅、审计厅等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

(三)撑持平易近间投资介入科技立异项目扶植。

10.深化科技体系体例机制乐鱼体育app鼎新,立异重年夜科技项目组织治理体例,延续推动省重点范畴研发打算,积极采取“业主制”“揭榜挂帅”“跑马制”等多种新型组织模式,鼓动勉励平易近间本钱积极介入国度和省级重年夜立异平台扶植,撑持平易近营企业承当重年夜科技计谋使命。(省科技厅负责)

11.严酷落实当局采购撑持立异政策,加年夜对平易近营企业开辟的新手艺、新产物的撑持力度。对虽无发卖事迹,但经响应天资机构验证,合适国度有关手艺质量规范要求的新手艺、新产物,答应加入我省相干工程当局投资项目标投标。(省财务厅、成长鼎新委等省有关部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

12.制订平台企业经营者合规指引,完美对新经济和新财产、新业态的包涵谨慎监管束度。梳理一批新手艺、新财产、新模式的利用场景和立异需求,打造一批吸引平易近间本钱介入的投资标的。(省成长鼎新委、市场监管局等省有关部分按职责分工负责)

2、鞭策平易近间投资项目加速实行

(四)深化“放管服”鼎新。

13.严酷落实“非禁即入”,对市场准入负面清单以外的行业、范畴、营业等,各类市场主体皆可依法同等进入,不得额外对平易近间投资主体设置准入前提。(省成长鼎新委和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

14.推动广州、深圳市场准入效能评估试点,并慢慢扩年夜到各地级以上市。对国度传递的违反市场准入负面清单案例挂牌督办,评估成果和整改结果纳入法治广东扶植考评。(省成长鼎新委牵头负责)

15.实行广东省优化营商情况三年步履,展开九年夜范畴专项整治,强化综合鼎新示范,对比世界银行营商情况新评估系统优化全省营商情况评价。成立营商情况对口帮扶机制,鞭策粤东粤西粤北地域对标珠三角地域晋升营商情况量化指标。(省成长鼎新委牵头负责)

16.构建贯串平易近间投资主体全生命周期、跟尾事前事中过后监管环节、具有广东特点的以信誉为根本的新型监管机制。在行政治理事项中,奉行信誉陈述取代相干证实。完美取信鼓励机制,对取信平易近营企业“无事不扰”。(省成长鼎新委牵头负责)

(五)加速平易近间投资项今朝期工作。

17.阐扬省重年夜项目并联审批工作专班机建造用,优化平易近间投资项目审批环节和时序,对合适划定前提的扶植项目依法依规实行宽免环评、奉告许诺制审批、简化环评编制内容等办法。摸索扩年夜“许诺制”合用规模,“一项目一策”商讨可容缺事项,周全提高审批效力。(省成长鼎新委牵头负责)

18.积极撑持将平易近间投资的重年夜项目纳入省重点扶植项目打算。对纳入打算的制造业项目,用地报批时,合适前提的由国度、省兼顾保障用地打算指标。(省成长鼎新委、天然资本厅牵头负责)

19.充实阐扬各级重点项目调和机建造用,增强平易近间投资项目跟进办事和要素保障,全力撑持鞭策项目扶植。(各级重年夜项目专项批示部牵头部分按职责分工负责)

20.能耗要素向单元能耗产出效益高的财产和项目倾斜,对合适全省单元工业增添值能耗节制方针的各类所有制项目斥地节能审查“绿色通道”。加强污染物排放总量、能源消费总量等指标治理弹性。(省生态情况厅、能源局按职责分工负责)

(六)健全完美当局取信践诺机制。

21.成立政务诚信监测预警系统,延续整治“新官不睬旧账”掉信行动。将各地各部分在招商引资中依法依规出台优惠政策,和兑现许诺、实行合同和谈等环境作为政务诚信的主要查核根据,纳入省级机关绩效查核和安然广东扶植查核。(省成长鼎新委牵头负责)

22.延续展开提防和化解拖欠中小企业账款工作,出台广东省保障中小企业金钱付出投诉处置工作治理法子,规范做好中小企业金钱付出投诉打点工作。组建中小企业金钱付出法令办事团队,为中小企业供给法令办事。对机关、事业单元和年夜型企业歹意拖欠中小企业账款、与联系关系机构联手赚取中小企业应收账款融资或汇票贴现利钱等典型案例在首要媒体进行表露,情节严重的纳入全国信誉信息同享平台,依法加年夜掉信惩戒、限制消费等办法的合用力度。(省工业和信息化厅牵头负责)

23.加年夜掉信惩戒力度,将当局拖欠账款且拒不实行司法裁判等掉信信息纳入省公共信誉信息平台并向社会公然,依法依规对被列入严重掉信主体名单的单元和小我实行惩戒办法。(省法院、省成长鼎新委牵头负责)

3、指导平易近间投资高质量成长

(七)撑持制造业平易近间投资转型进级。

24.鞭策平易近间投资在“对峙制造业当家”中担任主角,实行工业投资跃升打算,鼓动勉励平易近间本钱介入财产有序转移工作,并环绕新一代电子信息、超高清视频显示、生物医药与健康等10年夜计谋性支柱财产和半导体与集成电路、高端设备制造、前沿新材料、新能源、周详仪器装备等10年夜计谋性新兴财产结构投资项目。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、科技厅等省有关部分按职责分工负责)

25.实行广东工业手艺革新“双增”步履,指导平易近营工业企业展开高端化、智能化、绿色化手艺革新。落实装备购买与更新革新贷款贴息政策,对合适前提的平易近间投资项目赐与2.5个百分点的贴息、刻日不跨越2年。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、财务厅,人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行按职责分工负责)

26.撑持各地聚焦主导财产要害环节,编制完美当地财产链招商图谱和线路图,依托“链主”企业展开财产链上下流招商。(省商务厅、工业和信息化厅和各地级以上市人平易近当局负责)

27.撑持展开“工业上楼”厂房空间扶植打算,依照“低本钱开辟+高质量扶植+准本钱供给”的扶植运营模式,向企业供给高品质、低本钱、定制化的财产空间。(各地级以上市人平易近当局负责,省成长鼎新委、工业和信息化厅、天然资本厅、住房城乡扶植厅等部分共同)

(八)鼓动勉励平易近间投资更多依托立异驱动成长。

28.鼓动勉励平易近间本钱延续加年夜研发投入,对合适前提的制造业企业、科技型中小企业展开研发勾当中现实产生的研发费用,未构成无形资产计入当期损益的,在按划定据实扣除的根本上,再依照现实产生额的100%在税前加计扣除;构成无形资产的,依照无形资产本钱的200%在税前摊销。(省科技厅、省税务局按职责分工负责)

29.撑持链主企业、科技领军企业、行业龙头企业等环绕财产全链条设置装备摆设立异资本,结合高校、科研院所等立异气力共建财产手艺立异同盟、结合尝试室和结合手艺中间,加速成立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融会的手艺立异系统。(省科技厅、工业和信息化厅等省相干部分按职责分工负责)

(九)指导平易近间投资积极介入村落振兴。

30.深切实行“千企帮千镇、万企兴万村”步履,鼓动勉励、指导、规范工商本钱下乡,摸索当局指导下社会本钱与村集体合作双赢的模式,随机应变成长休闲农业和村落旅游财产。(省农业农村厅、工商联按职责分工负责)

31.鼎力培养新型农业经营主体,充实阐扬家庭农场、农人合作社、龙头企业带动感化,撑持平易近间本钱投资立异型种业企业,以财务资金延续撬动平易近间本钱投入现代化农业财产园扶植,激起村落财产成长活力。(省农业农村厅牵头负责)

32.鼓动勉励并撑持平易近间本钱投资高尺度举措措施农业、范围化养殖等现代种养业,对企业介入高尺度举措措施莳植业、范围化养殖业、深远海养殖业、海洋休闲旅游等赐与用地、用林、用海政策撑持。(省农业农村厅、天然资本厅、林业局按职责分工负责)

(十)摸索展开投资项目情况、社会和治理(ESG)评价。

33.充实鉴戒国际经验,在适合范畴摸索展开投资项目ESG评价试点,指导平易近间投资加倍重视情况影响优化、社会责任担任、治理机制完美。(省成长鼎新委、生态情况厅牵头负责)

4、鼓动勉励平易近间投资以多种体例盘活存量资产

(十一)撑持平易近间投资项目介入根本举措措施范畴不动产投资信任基金(REITs)试点。

34.组建省盘活存量资产调和机制,在贮备、推送、申报根本举措措施REITs进程中对各类所有制项目等量齐观。鞭策一批洁净能源、物流根本举措措施、财产园区根本举措措施等重点范畴的平易近间投资项目加速展开REITs试点,加强平易近营企业介入决定信念。(省成长鼎新委、广东证监局牵头负责)

35.按期组织存量资产持有人、金融机构、中介机构等展开根本举措措施REITs营业培训,帮忙平易近营企业把握相干政策律例、治理要求,熟习操作法则和营业流程,不竭晋升各方介入的意愿和能力。(省成长鼎新委、广东证监局牵头负责)

(十二)指导平易近间投资积极介入盘活国有存量资产。

36.撑持经由过程展开夹杂所有制鼎新、引入计谋投资人和专业运营治理方等,吸引平易近间本钱介入根本举措措施项目扶植、运营,鼓动勉励具有较强融资能力的金融机构或投资公司结合具有响应天资的设计单元和施工单元配合构成结合体介入根本举措措施项目扶植。(省相干部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

37.依照“属地治理、分级负责”的原则,周全梳理当地区本行业持久闲置但具有开辟操纵价值的老旧厂房、文化运动场馆等存量资产,充实发掘资产价值,汇总挑选出具有盘活前提的项目,成立盘活存量资产台账,引入有能力、成心愿的平易近间投资介入盘活。(省财务厅、国资委等省相干部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

(十三)经由过程盘活存量和改扩建有机连系等体例吸引平易近间投资。

38.鼓动勉励平易近间投资介入盘活城市老旧资本,按期梳理并和时发布“三旧”革新等城市更新项目,指导平易近间本钱介入城市更新设计施工、投资运营等。(省成长鼎新委、天然资本厅、住房城乡扶植厅牵头负责)

39.增强计划结构的污水处置厂、地铁、交通关键、公路客运场站和城市公共交通场站等项目扶植模式论证,推行污水处置厂下沉、地铁上盖物业、交通关键地上地下空间、公路客运场站和城市公共交通场站用地综合开辟等模式,提高平易近间本钱介入积极性。(省成长鼎新委、交通运输厅、住房城乡扶植厅、生态情况厅等按职责分工负责)

(十四)鼓动勉励平易近营企业盘活本身存量资产。

40.鼓动勉励平易近营企业经由过程产权买卖、并购重组、不良资产收购措置等体例盘活本身资产,对产权清楚但项今朝期工作手续不齐备的项目,由各相干部分依照划定补办相干手续。(各地各相干部分按职责分工负责)

41.操纵现有工业用地,创办进步前辈制造业、出产性和高科技办事业、创业立异平台等国度撑持的新财产、新业态扶植项目标,经市县人平易近当局核准,可继续按原用处利用,过渡期为5年,过渡期满后,依法按新用处打点用地手续。(省天然资本厅负责)

42.用好指导社会本钱介入盘活国有存量资产中心预算内投资示范专项,撑持平易近营企业盘活存量资产收受接管资金,用在合适政策鼓动勉励标的目的的新项目扶植。(省成长鼎新委牵头负责)

5、增强平易近间投资融资撑持

(十五)加年夜对平易近间投资项目融资的政策撑持。

43.依托省数据资本“一网同享”平台会聚涉企信誉信息,增强信誉信息同享利用,增进平易近营企业融资,助力银行等金融机构晋升办事平易近营企业能力,不竭提高平易近营企业贷款可得性。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、处所金融监管局、政务办事数据治理局,人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行、广东银保监局、深圳银保监局负责)

44.成立和完美平易近间本钱投融资合尴尬刁难接机制,和时汇总、动态同享投融资对接项目标环境,举行省重年夜项目推介签约勾当,提高产融对接勾当频次,强化“粤信融”“中小融”平台融资对接功能,指导各类本钱选择项目洽商投资。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、处所金融监管局、政务办事数据治理局,人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行、广东银保监局、深圳银保监局负责)

45.指导当局性融资担保机构对合适前提的平易近间投资项目供给融资增信撑持。对江门、惠州、肇庆市和粤东粤西粤北地域当局性融资担保机构,新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不跨越(含)1.5%的小微企业融资担保营业,按营业产生额的0.5%赐与津贴。(省处所金融监管局、财务厅负责)

(十六)指导金融机构积极撑持平易近间投资项目。

46.鞭策金融机构依照市场化原则积极采纳续贷、贷款展期、调剂还款放置等体例对平易近间投资项目予以撑持,避免因抽贷、断贷影响项目正常扶植。指导银行完美内部考评和尽职免责划定,构成鼓励机制。(人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行、广东银保监局、深圳银保监局按职责分工负责)

47.深化与沪深买卖所、买卖商协会(银行间债券市场)等机构合作,增强平易近营企业债券融资推介教导,撑持平易近营企业操纵企业债券、公司债券、中期单据、短时间融资券等体例筹集资金,经由过程增发、配股、刊行可转换债券等体例实现再融资,省市结合增强对平易近营企业发债增信。(省成长鼎新委、处所金融监管局,人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行、广东证监局、深圳证监局按职责分工负责)

48.撑持平易近间投资项目申报国度政策性开辟性金融东西。常态化展开制造业中持久贷金钱目申报、挑选,构成重点范畴备选项目清单,推送到金融治理部分和金融机构,搭建便捷高效的银企沟通桥梁。鼓动勉励有前提的市对制造业中持久贷款备选项目供给风险缓释、担保等增信搀扶。(省成长鼎新委、处所金融监管局按职责分工负责)

49.继续指导金融系统向实体经济减费让利,催促金融机构与处所金融组织做到利率、费用公然透明,加年夜法律查抄力度,对金融机构和处所金融组织背法背规收费的环境果断予以依法查处。(人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行、广东银保监局、深圳银保监局,省处所金融监管局按职责分工负责)

(十七)撑持平易近营企业立异融资体例。

50.鼓动勉励国有企业经由过程投资入股、结合投资、并购重组等体例,与平易近营企业进行股权融会、计谋合作、资本整合,投资新的重点范畴项目。对并购重组触及的资产评估增值、债务重组收益、不动产挂号等,依照现行有关税收政策赐与优惠。(省财务厅、国资委,省税务局和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

51.鼎力成长私募股权、创业投资基金,充实阐扬当局指导基金感化,激起国有企业介入创业投资的活力,鼓动勉励各类创业投资机构“投早、投小、投科技”,加年夜对立异型中小企业的撑持力度。(省成长鼎新委、科技厅、工业和信息化厅、财务厅、国资委,广东证监局按职责分工负责)

52.撑持平易近营企业经由过程融资租赁加速提质进级,平易近营工业企业合适前提的手艺革新项目可按划定申报省级企业手艺革新资金。撑持平易近营企业增强首台(套)重年夜手艺设备研制与推行利用,对经认定合适相干首台(套)重年夜手艺设备推行利用指点目次要求,且实现发卖的设备产物研制企业,实施过后奖补。(省工业和信息化厅、财务厅按职责分工负责)

53.鼓动勉励保险公司立异新手艺、新产物推行利用保险产物,成立企业立异产物市场利用的保险机制,研究制订科技保险保费补助政策。(省科技厅、财务厅,广东银保监局按职责分工负责)

54.进一步拓宽平易近营企业跨境融资渠道,撑持合适前提的高新手艺企业和“专精特新”企业展开外债便当化额度试点。(省处所金融监管局,人平易近银行广州分行、人平易近银行深圳市中间支行按职责分工负责)

6、增进平易近间投资健康成长

(十八)深切落实降本钱各项政策。

55.严酷落实国度和省当局减税降费各项政策,延续展开涉企背规收费整治,保障降费减负各项政策落实。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、平易近政厅、财务厅、市场监管局等单元按职责分工负责)

56.鼓动勉励年夜用户与水、气、热专业经营单元经由过程直接协商肯定价钱,下降企业运营本钱;积极推动合适前提的平易近营制造业企业介入电力市场买卖,扩年夜市场买卖范围。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、住房城乡扶植厅、能源局按职责分工负责)

57.周全清算规范转供电环节不公道加价行动,对转供电主体内部产权了了、具有革新前提的,充实操纵专项债券等资金,加速推动“转改直”工作,对暂不具有革新前提的,严酷履行划定的电价政策。(省成长鼎新委、市场监管局、能源局和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

58.增强工业园区“二房主”监管,当令发布工业厂房房钱指点价钱。(各地级以上市人平易近当局负责)

59.撑持工业用地持久租赁、先租后让、弹性年期出让,答应地盘利用权人在前期缴纳不低在50%的条件下,一年内分期缴纳地盘出让价款。在合适计划且不改变用处的条件下,对工业项目经核准在原用地规模内进行手艺革新、扶植多层厂房、实行厂房革新加层或开辟操纵地下空间而提高容积率的,不再增收地盘出让价款。(省天然资本厅和各地级以上市人平易近当局负责)

60.指导行业协谈判会依法依规公道设定收费尺度,依照“谁拜托、谁监管”原则,严酷查处行业协谈判会依托职业资历认定、借助行政权利乘车收费或操纵行政机关拜托事项背规收费,和操纵行业影响力强迫或变相强迫企业入会接管办事并收取费用的行动。(省平易近政厅牵头,省人力资本社会保障厅、市场监管局按职责分工负责)

(十九)指导平易近间投资科学公道决议计划。

61.依托“粤商通”、在线平台等信息平台,和时向社会发布财产成长、投资、财税等政策信息和投资布局散布、投资成长趋向、产能布局转变等投资动态信息,指导平易近营企业精准选择投资标的目的。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、商务厅等省有关部分按职责分工负责)

62.鼓动勉励各类财产指导基金、立异创业指导基金加年夜对平易近营企业的撑持力度,指导企业着眼行业前沿增强超前研发结构,积极摸索未知范畴。撑持企业对标世界一流晋升价值缔造力,指导增强投资项目治理。(省成长鼎新委、科技厅、工业和信息化厅等省有关部分按职责分工负责)

(二十)撑持平易近营企业增强风险提防。

63.深切实行年夜型主干企业培养打算、高新手艺企业树标提质、“专精特新”中小企业专项培养工程、农业龙头企业培养工程,打造一批集群领军企业、立异型企业、“隐形冠军”企业,鼓动勉励平易近营企业聚焦实业、做精主业、晋升焦点竞争力。(省科技厅、工业和信息化厅、农业农村厅按职责分工负责)

64.做好平易近营企业风险提防工作,指导平易近营企业公道节制债务融资范围和比例,摸索成立主要企业风险提防轨制,实现企业风险早发现、早预警、早陈述、早措置。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、处所金融监管局等单元按职责分工负责)

65.指导平易近营企业自发强化信誉治理,鼓动勉励平易近营企业在“信誉广东”网站展开自立许诺,指导平易近营企业自动改正背法掉信行动,修复掉信信誉信息。(省成长鼎新委牵头负责)

(二十一)进一步优化平易近间投资社会情况。

66.完美当局企业沟通调和机制,完美省级跨部分“一站式”涉企政策网上发布平台,进一步强化市场主体诉求响应平台办事,健全中小企业维权工作系统,通顺中小企业诉求表达渠道,落实鼓动勉励平易近营经济成长的各项政策办法。(省工业和信息化厅、政务办事数据治理局、工商联按职责分工负责)

67.宏扬企业家精力和工匠精力,成立完美各级党委、当局联系企业家工作机制,依法同等庇护平易近营企业产权和企业家权益,听取企业家定见,帮忙解决现实坚苦和问题。(省成长鼎新委、工业和信息化厅、国资委按职责分工负责)

68.延续对拟出台的政策展开宏不雅政策取向一致性评估工作,避免出台影响平易近间投资积极性的政策办法。(省成长鼎新委负责)

7、组织保障

(二十二)增强组织带领。各地、各部分要充实熟悉到当前情势下,增进平易近间投资工作在全方位鞭策高质量成长全局中的主要感化,切实实行增进平易近间投资的主体责任。省成长鼎新委要增强兼顾调和,将平易近间投资相干指标列入各级各部分固定资产投资年度方针使命兼顾查核。各相干部分要各司其职、紧密亲密共同,构成工作协力,确保各项工作落到实处。(省成长鼎新委牵头,各相干部分、各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

(二十三)强化催促落实。各地、各相干部分要当真落实本方案的工作使命,增强实行环境动态监测,对实行进程中碰到的问题和时研究,提出进一步增进平易近间投资成长的行动。省成长鼎新委牵头按期展开增进平易近间投资各项政策办法落实环境评估,切实鞭策出台的政策划定兑现落地、阐扬感化。(省成长鼎新委等省相干部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)

(二十四)营建杰出空气。积极构建亲清政商关系,完美当局与平易近营企业常态化沟通机制,鼓动勉励行业协谈判会等自律性组织为平易近间本钱供给政策、手艺、治理等方面办事撑持。积极操纵线上线劣等各类媒体加年夜对增进平易近间投资典型案例和典型经验的宣扬力度,有用指导社会预期、不变投资决定信念。(省委宣扬部,省成长鼎新委、工商联等省相干部分和各地级以上市人平易近当局按职责分工负责)


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